La FaPaC presenta les seves valoracions sobre la Llei d'Educació de Catalunya

La FaPaC fa públic el seu document de valoracions sobre l'articulat de la Llei d'Educació de Catalunya.

Després de desenvolupar un debat intern i rebre l'aportació de diverses AMPA la FaPaC presenta un document de valoracions sobre la Llei Catalana d'Educació, on es remarca la nostra concepció de servei públic educatiu amb els centres públics com a referent i eix vertebrador. La FaPaC valora positivament que la nova llei aposti a una major equitat en el tractament dels alumnes amb necessitats específiques d'escolarització, aposti per una educació mixta de caràcter científic i laïc, incorpori l'educació en el lleure com a part integral del sistema educatiu i estipuli els elements clau per configurar una carrera docent professional clara i motivadora. Com a elements millorables, pensem que l'ambit de participació de les famílies encara queda poc recollit, que als Consells Escolars de Centre s'hauria d'establir una composició que respectés la representació actual del sector pares i mares d'alumnes, que s'ha d'aclarir que el Govern s'obliga a crear places públiques suficients per satisfer totes les necessitats d'escolarització i s'ha d'aportar una normativa actualitzada a serveis complentaris de gran importància avui en dia com són ara el serveis escolars de menjador i transport.

El següent és un resum dels principals punts del document de valoracions:

ASPECTES POSITIUS:

• Es converteix en una llei d'educació, perquè inclou de forma significativa la consideració d'aspectes no formals de l'educació.

• Contempla el dret a l'educació de qualitat i amb equitat com l'element bàsic que es vol desenvolupar, i estableix alguns mecanismes per assegurar-lo, com ara una distribució equilibrada de l'alumnat amb necessitats educatives específiques dins d'un servei públic educatiu gratuït.

• Contempla els mecanismes per la pertinença d'un centre al servei públic educatiu, i contempla les circumstàncies en les quals un centre en deixa de formar part.

• Planteja clarament els drets i deures de tots els membres de la comunitat educativa, i en particular dels pares i mares dels alumnes. També es fa un mandat a aconseguir que les obligacions laborals no impedeixin la participació de les famílies a l'escola.

• Potencia les tutories i la coordinació dels equips docents, especialment important a la Secundària.

• Estableix la integració de projectes educatius de centres públics integrats entre primària i secundària. També hi ha articles que permeten la direcció única de centres de primària i secundària.

• Estableix mecanismes clars d'avaluació i estableix vies de millora dels centres relacionats amb els resultats de l'avaluació. Faltaria aclarir més de qui depenen les comissions d'avaluació i incorporar a les famílies a algun aspecte de l'avaluació a través dels consells escolars.

• Defineix una carrera docent professional clara i relacionada amb l'avaluació i amb els resultats educatius que es volen aconseguir.

• Valorem positivament que es contemplin mecanismes de descentralització de l'administració educativa, però voldríem que s'aclarís que alguns elements del sistema educatiu es continuaran gestionant centralment i no es transferirà tota la gestió a consorcis que funcionen localment entre l'administració local i la Generalitat.

ASPECTES MILLORABLES:

• Els àmbits de participació de les famílies en els centres continuen amb un desenvolupament limitat, abandonant els conceptes de participació individual i col·lectiva que recollia el Pacte Nacional per l'Educació, i molt poc desenvolupats a la llei comparat amb altres aspectes com l'organització o la carrera professional docent. En aquest sentit creiem que la llei hauria de regular canals de relació no sols individuals sinó col·lectius, per exemple entre l'AMPA i l'equip directiu. A més s'hauria de considerar la participació de les famílies a l'avaluació dels centres.

• Tot i considerar positiva la carta de compromís que es menciona com a manera d'expressar el coneixement per part de tota la comunitat educativa del projecte educatiu del centre, i que aclareixi els drets i deures de tots els que participen al procés educatiu, creiem que s'ha de precisar en quant a l'obligació d'assumir aquesta carta de compromís, especialment quan la plaça escolar obtinguda no sigui de primera elecció o quan aquest projecte educatiu contingui opcions d'ideari del centre. Pensem que la carta de compromís ha de referir-se als drets i deures respecte exclusivament del procés educatiu, i no incloure aspectes d'ideari que sent una plaça de servei públic educatiu no pot imposar-se a cap plaça escolar.

• Creiem que la llei defineix clarament que correspon a l'administració educativa la creació de places escolars d'acord amb la programació i planificació educativa, però ens agradaria que s'aclarís que en cap circumstància es resoldran algunes necessitats d'escolarització descansant-se en la iniciativa social o privada (l'article pertinent diu que, “si s'escau”, es podrà fer).

• Si bé valorem com a positiu el fet de determinar un nombre màxim de alumnes amb necessitats educatives específiques dins d'una zona educativa, creiem que s'haurien d'articular mecanismes de suport per als centres educatius que han quedat amb poca matrícula per una distribució inadequada d'alumnat durant aquests últims anys.

• Alguns aspectes que comporta que s'articula com a llei d'educació i per tant inclogui l'educació no formal o el lleure educatiu dins del sistema educatiu no estan desenvolupats del tot. Així, tal com es regula amb un detall quasi reglamentista tot el que té a veure amb la professió docent, no es presenta cap mena de regulació per als professionals de suport educatiu, especialment amb aquests professionals que es fan càrrec de l'educació més enllà de l'horari lectiu.

• Una definició poc clara del paper dels òrgans col·legiats de govern dels centres, o sigui el consell escolar de centre i el claustre de professors, als quals se'ls defineix com òrgans de participació en la gestió, quan d'acord amb tota la legislació constitucional i orgànica són òrgans de control de la gestió.

• Alguns aspectes poc desenvolupats però de molta importància, com el concepte de gestió dels centres a nivell de zona educativa. Tampoc s'aclareix què vol dir que es gestionarà personal a nivell de la zona educativa.

• La presentació d'algunes noves modalitats d'adscripció als centres que no queda clar com es regularan, com per exemple les places de lliure disponibilitat, que s'hauria d'aclarir com es volen utilitzar.
   

Podeu trobar el document complet aquí:

Document de valoracions de la FaPaC sobre l'articulat de la Llei Catalana d'Educació